Le CNAS (Comité national d'action sociale) est une association loi 1901
Il est présidé par René Régnault, maire honoraire de Saint-Samson-sur-Rance (22), sénateur honoraire et administrateur de l'Odas (Observatoire de l'action sociale).
Il est administré et animé par des instances paritaires structurées autour de 4 niveaux de représentation principaux :
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niveau local — les délégués locaux
- Le délégué représentant les élus
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- pour les collectivités territoriales adhérentes et autres associations exerçant une mission de service public, le délégué est désigné par l’organe délibérant parmi ses membres
- pour les COS, le délégué est désigné parmi les élus de la collectivité obligatoirement investi d’un mandat de conseiller municipal, général, ou régional
- Le délégué représentant les agents
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La collectivité adhérente organise la représentation du collège des agents parmi la liste des bénéficiaires. Rien n’interdit, bien au contraire, que le délégué agent soit également correspondant.
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niveau départemental — les délégations départementales
- Statut
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La délégation départementale est une structure décentralisée du CNAS. Elle n'est pas dotée de personnalité juridique. Elle ne peut avoir la qualité d’employeur et ne peut disposer de ressources propres — à l’exception des COS départementaux faisant office de délégations départementales, qui disposent de leur propre personnel et d’un budget qui leur est propre.
- Rôle
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Elle a pour mission d’assurer l’animation et le développement du CNAS dans le département et, plus précisément :
- de mettre en œuvre les décisions et orientations générales du CNAS et le plan d’objectif régional
- d’animer les réseaux de correspondants et de délégués du CNAS
- d'assurer la promotion du CNAS
- d’organiser l’assemblée départementale annuelle des adhérents
Elle est le pilote de proximité du développement du CNAS. Pour mener à bien sa mission, elle peut notamment organiser, dans le département :
- des réunions de correspondants sur de courtes durées
- des réunions d’information sur le CNAS auprès de collectivités non adhérentes, etc.
La délégation départementale peut également exercer toute autre mission non réservée à un autre organe du CNAS et qui lui serait expressément confiée par le conseil d’administration. Elle peut aussi élargir son action aux départements limitrophes non dotés d’une délégation. Elle se réunit au moins 3 fois par an.
- Composition
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La délégation regroupe l’ensemble des structures adhérentes du département. Elle est dirigée par des militants bénévoles désignés pour 6 ans : les membres du bureau départemental. Les bureaux départementaux sont, à l'instar de toutes les autres instances du CNAS, composés de façon paritaire (pour moitié d'élus et pour moitié d'agents).
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niveau régional — les comités d'animation et de développement régionaux
Un comité d'animation et de développement régional (CADR) se réunit au moins 2 fois par an, en collaboration avec l'antenne régionale CNAS de son secteur.
- Composition
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- Présidents, vice-présidents, secrétaires et trésoriers des délégations départementales situées dans son ressort territorial
- Membres du conseil d'administration du CNAS issus de la région. Ils y siègent durant tout leur mandat.
- Rôle
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Il a un rôle consultatif. C'est un lieu d'échanges et de propositions. Il coordonne l'action des différentes délégations :
- en élaborant un plan d'objectifs régional, destiné à favoriser l'implantation du CNAS dans la région
- en confortant les adhésions existantes
- en suscitant de nouvelles adhésions
Des actions communes entre plusieurs départements peuvent être envisagées (réunions inter-départementales de correspondants ou de délégués par exemple).
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niveau national
- l'assemblée générale
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L’assemblée générale du CNAS se compose :
- des membres des bureaux départementaux, élus lors des assemblées départementales,
- des membres du conseil d’administration,
- des membres de la commission de contrôle.
L’assemblée générale approuve les comptes et le rapport de gestion du conseil d'administration portant sur l'exercice écoulé. Elle donne quitus au conseil d'administration pour sa gestion et procède à l'affectation des résultats. Elle se prononce sur les orientations de l’association et prend connaissance du budget de l'année en cours. Elle se réunit au moins 1 fois par an.
- le conseil d'administration
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Il est composé de 70 membres élus paritairement : 35 représentants des élus et 35 représentants des agents, dont 4 membres au titre du 3e collège.
Un mode d'élection à 2 niveaux assure l'unité nationale du CNAS et garantit le développement d'un niveau régional :
- 24 membres sont élus au niveau national
- 42 membres sont élus au niveau régional (6 dans chacune des 7 régions CNAS).
Qu'ils soient issus de la liste nationale, des listes régionales ou du 3e collège, les administrateurs ont tous les mêmes compétences et attributions.
- le bureau
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Le bureau est l'organe permanent du CNAS. Il est composé paritairement de 14 à 20 membres parmi lesquels figurent obligatoirement : 1 président, 1 premier vice-président, 4 vice-présidents, 1 secrétaire général, 1 secrétaire adjoint, 1 trésorier, 1 trésorier adjoint.
Il peut être amené à examiner les grandes orientations de gestion (projets majeurs, ressources, organisation) et à assurer le suivi de leur développement. Ses propositions sont soumises au conseil d'administration. Il se réunit en tant que de besoin.
COMPOSITION DU BUREAU 2021-2026
Président
René RÉGNAULT
Sénateur honoraire
Maire honoraire de Saint-Samson-sur-Rance (Côtes-d'Armor) — Ouest
Membre du 3e collège
Président de la commission Finances et patrimoinePremière vice-présidente
Marie-Ange PONTUS
Directrice générale des services retraitée
Commune d'Éperlecques (Pas-de-Calais) — Nord-EstVice-présidente de la commission Communication et information
Présidente de la délégation du Pas-de-CalaisVice-président
Jacques LEGRAND
Maire de Vayres (Gironde) — Sud-Ouest
1er vice-président de la communauté d'agglomération du LibournaisPrésident de la commission Communication et information
Président de la délégation de la GirondeVice-président
Hervé BACCOU
Directeur général des services retraité
Commune de Labouheyre (Landes) — Sud-OuestPrésident de la commission Administration générale
Membre du 3e collègeVice-président
Bernard DELHAYE
Vice-président de l'office de tourisme de Pontivy communauté (Morbihan) — OuestPrésident de la commission Fidélisation et développement
Président de la délégation du MorbihanVice-président
Jean-Christophe DESNÉ
Directeur général des services retraité
Commune de Changé (Mayenne) — OuestPrésident de la commission Prestations, loisirs et culture
Président de la délégation de la MayenneSecrétaire général
Alain DALMAS
Maire de Garons (Gard) — Sud-EstVice-président de la commission Prestations, loisirs et culture
Président de la délégation du GardSecrétaire générale adjointe
Muriel MULLER
Attachée territoriale — Commune d'Orpierre (Hautes-Alpes) — Sud-EstMembre de la commission Finances et patrimoine
Présidente de la délégation des Hautes-AlpesTrésorière
Anne-Marie COUSIN
Maire honoraire de Torigny (Manche) — OuestVice-présidente de la commission Finances et patrimoine
Membre du 3e collègeTrésorière générale adjointe
Odile LAURENT
Attachée territoriale — Commune d'Antony (Hauts-de-Seine) — Île-de-France / Outre-merMembre de la commission Finances et patrimoine
Vice-présidente de la délégation des Hauts-de-SeineAnne-Marie ROYER
Conseillère municipale déléguée de Troyes (Aube) — Nord-EstVice-présidente de la commission Administration générale
Présidente de la délégation de l'AubeGisèle SAINT-ANDRÉ
Rédactrice principale retraitée — Centre de gestion de l'Allier — CentreVice-présidente de la commission Fidélisation et développement
Trésorière de la délégation de l'AllierClaude JACQUET
Maire de Chaveyriat (Ain) — Sud-Est
Administrateur de l'agence départementale d'ingénierie de l'AinMembre de la commission Finances et patrimoine
Président de la délégation de l'AinPascal SAGUET
Chargé de missions — Association des maires de la Marne (51) — Nord-EstMembre de la commission Prestations, loisirs et culture
Président de la délégation de la MarneMarie-Martine SALLES
Première adjointe au maire de Combs-la-Ville (Seine-et-Marne)
— Île-de-France / Outre-merMembre de la commission Finances et patrimoine
Vice-présidente de la délégation de Seine-et-Marne - la conférence des présidents
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La conférence des présidents a pour mission d’assister et conseiller le président du CNAS dans l’exercice de ses fonctions.
Réunie en principe une fois par mois pour donner un avis sur les questions soumises par le président, elle est composée :
- du président
- du 1er vice-président
- des 4 vice-présidents
- du secrétaire général
- du trésorier
- des présidents de commissions
- les commissions
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Les membres du conseil d'administration peuvent faire partie de commissions permanentes ou spéciales. Ces commissions sont composées paritairement. Chaque administrateur ne peut faire partie que d'1 seule commission permanente.
Les propositions des commissions sont présentées au conseil d’administration pour validation. Le nombre de ces commissions, leurs attributions, leurs modalités de fonctionnement et leur composition sont fixés par le conseil d'administration.
Le réseau CNAS, ce sont 7 antennes régionales, 96 délégations départementales et + de 21 000 correspondants
Le CNAS dispose d'un réseau qui s'appuie au maximum sur les atouts de la décentralisation.
96 délégations départementales
Dans 98 départements (2 délégations sont bi-départementales), des délégations ont en charge l'animation et le développement du CNAS. Elles sont dirigées par des militants bénévoles. Leur mission consiste à :
- animer les réseaux de correspondants et de délégués ;
- assurer la promotion du CNAS au niveau départemental ;
- organiser l'assemblée départementale annuelle des adhérents.
Plus de 21 000 correspondants
Dans chaque collectivité, établissement public, amicale ou COS adhérent, un ou plusieurs correspondants sont désignés par l’autorité administrative. Ils assurent le relais entre le personnel bénéficiaire et le CNAS et diffusent les informations que leur adresse ce dernier.
Destinataire en particulier de CN@S Correspondant, une lettre d'information numérique mensuelle, le correspondant aide les bénéficiaires dans toutes leurs démarches (demande de prestations, prêts, etc.), les informe sur l'ensemble de l'offre et va au devant de leurs attentes.
Consultez la fiche de missions du correspondant :
Services
1 siège et 7 antennes régionales
Le CNAS compte 218 salariés permanents situés :
- au siège national à Guyancourt (78)
- et dans 7 antennes régionales.
Toutes les demandes de prestations, prêts, ouverture de plans épargne Chèques-Vacances et commandes de Ticket CESU, Chèques Culture et Chèques Lire sont directement adressées à l'antenne ou effectuées en ligne.
« Vous êtes très bon conseiller, merci pour tout ce que vous faites pour nous, vous êtes une vraie aide tout au long de l'année pour notre quotidien et nos loisirs. À bientôt. »
Céline et Aurélien (Doubs) – via Messenger sur Facebook
« Je profite de mon commentaire pour vous remercier chaleureusement pour votre réactivité et votre professionnalisme 💕 mes demandes ont été traitées en un temps record et c'est très appréciable 🤗🤗🤗 »
Carole B. (Charente-Maritime) – commentaire sur Facebook
« Merci beaucoup pour votre professionnalisme et votre rapidité. Bonne journée à vous. »
Océane R. (Yvelines) – par mail
« Bonjour, je voudrais tout d'abord vous remercier pour tout ce que vous faites pour les agents. Vous êtes au top et très réactif. »
Cédric C. (Lozère) – via Messenger sur Facebook
« Nous avons réservé 15 jours à l'étranger pour cet été et je remercie CNAS – Action sociale territoriale car nous avons 550 € de réduction sur nos vacances. Ce n'est pas négligeable 🙂 »
Émilie L. (Sarthe) – commentaire sur Facebook